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金融助力精准扶贫!国投泰康信托的慈善信托“双重扶贫”再创新

国投在线2019-09-11 13:31:23

2018年3月16日上午,“国投泰康信托·2018甘肃临洮产业扶贫慈善信托”在中国银监会定点扶贫县甘肃省临洮县正式签约,标志着金融助力扶贫攻坚再下一城,创新运用慈善信托方式支持精准扶贫再获突破,体现了金融业贯彻落实党的十九大精神、坚决打好脱贫攻坚战的决心。



中国信托业协会党委书记、专职副会长(常务)漆艰明,中国信托登记有限公司董事长文海兴,临洮县委书记石琳,中国银监会定点扶贫办挂职干部、临洮县委常委、常务副县长张亮,北京市中盛律师事务所主任李佳等各方代表见证了签约仪式。


签约现场

临洮县是国家级贫困县。近年来,临洮将发展百合产业作为高寒山区调整产业结构、助推精准扶贫的重要支撑。截至2017年,临洮县百合种植面积已达到3.9万亩,总产值超过1.5亿元,区域内人均百合收入达到1200元。但目前,临洮百合产业发展与产业升级任务艰巨,临洮县百合产业助推精准扶贫的潜力将得到有效挖掘,解决问题的重中之重是资金支持。



▲2017年临洮县百合种植面积已达到3.9万亩,总产值超过1.5亿元,纯收入6000万元,区域内人均百合收入达到1200元。


此次,国投泰康信托发挥自身专业优势,多方引入资金320万元,设立“2018甘肃临洮产业扶贫慈善信托”,期限为5年,扶持当地百合产业发展,带动当地贫困人口实现脱贫。该慈善信托在扶贫机制上进行了创新探索,体现在三个方面:

双重扶贫

一是“双重扶贫”。一方面是“产业扶贫”建立“造血”机制,慈善信托成立后,信托资金主要运用于当地百合产业的龙头企业,通过扩大百合收购,带动更多贫困户增收;通过支持百合深加工,带动更多贫困户就业。另一方面“精准帮扶”发挥“输血”作用,龙头企业使用信托资金要每年支付利息,用于对当地失去劳动能力、因病或因学返贫的特殊人群的帮扶支持。

精准到户

二是“精准到户”。在“产业扶贫”方面,龙头企业通过合作社向贫困户收购百合,或雇用贫困人口就业,扶贫能够精准到户、精准到人。在“精准帮扶”方面,通过各级政府支持和实地调查,也能够确保帮扶资金精准发放。

持续稳固

三是“持续稳固”。龙头企业持续运用信托资金,可以持续发挥“产业扶贫”作用,尤其是每年两次对贫困户收购百合,持续为贫困户提供收入和就业机会,有效巩固脱贫成效,防止返贫。此外,慈善信托成立之后,可以动员其他社会资金持续加入,为精准扶贫涵养活水。

▲初春时节的临洮县中铺镇

国投集团党群工作部主任刘洋河在签约仪式上表示,党的十八大以来,国投集团把扶贫开发,脱贫攻坚工作作为一项重要的政治任务和社会责任,充分发挥资本投资公司的引领导向作用,整合各类资源,全面支持贫困地区,民族地区,边疆地区,革命老区的产业发展,不断加大“造血式”扶贫资源的投入力度,为这些地区的经济健康可持续发展打下了长久而坚实的基础。   


▲国投集团党群工作部主任刘洋河、国投泰康信托总经理傅强等参加临洮县百合企业座谈会,了解情况,共商举措。


国投泰康信托总经理傅强在签约仪式上表示,甘肃临洮产业扶贫产业信托的设立,是国投泰康信托响应中国银监会和中国信托业协会的倡导,在国投的大力支持下,发挥自身专业优势,运用慈善信托模式,所进行扶贫创新的一个新的探索;“该项目通过支持当地特色百合产业发展,为当地贫困人口实现脱贫。是一个可复制推广,可循环持续,有金融特色的扶贫项目和创新。”

临洮县委书记石琳讲话

▲临洮县副县长王海妮在座谈会上介绍当地百合产业发展情况


临洮县委书记石琳表示,国投集团和国投泰康信托公司为我们带来了的产业扶贫资金,是金融扶贫的一种创新。我们将以这次签约仪式为契机,进一步创新思路、完善机制、强化监管,切实用好扶贫资金,加快百合产业发展,促进农民持续稳定增收。


作为央企控股的信托公司,国投泰康信托把慈善信托列入公司发展战略,不仅在《慈善法》生效当天率先推出国内首两单慈善信托,而且还创新设立了国内首单股权慈善信托,成为慈善信托领域的先行者。国投泰康信托将“产业扶贫”和“精准帮扶”结合起来,创新探索慈善信托财产管理方式,从信托运行的各个环节发掘慈善价值,全面提升受托管理能力,有力保障慈善信托扶贫效果的双重化、精准化、稳固化。


内容来源:国投泰康信托有限公司


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