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重磅西安共有产权房来了,政府与购房人按份共有产权!

秦住建2021-04-09 10:19:43

刚刚,西安市房管局召开住房供给侧改革通气会,发布《西安市深化住房供给侧结构性改革实施方案》(以下简称《方案》),将经济适用住房、限价商品住房整合为共有产权住房,实行政府与购房人按份共有产权,面向在本市无自有住房且5年内无住房登记信息和交易记录的本市户籍居民、取得本市居住证的非本市户籍居民和各类人才供应。



《方案》主要内容如下:

  

一、调整住房保障形式。


将租赁型保障房(含廉租房、公租房)整合为公租房,以低于市场租金一定比例的价格,面向本市居民、新就业职工、外来务工人员等中等以下收入住房困难家庭和在本市无自有住房且经市委人才办、市人社局认定的各类人才或新毕业大学生出租。

 

将经济适用住房、限价商品住房整合为共有产权住房,实行政府与购房人按份共有产权。不再新立项租赁型保障房、经济适用住房、限价商品住房项目,已立项的,仍按原政策规定组织实施。

  

二、优化土地供应结构。


按照供需平衡、适当超前、总量控制、区域调节的原则,加大公租房、共有产权住房土地供应占比,分别各占居住用地的20%,商品房与公租房、共有产权住房的用地比例优化为6:4,形成稳定的政策性住房土地供应机制和住房供应机制。

  

三、完善住房供应体系。


建立以公租房、共有产权住房、商品住房为主的多层次住房供应体系,覆盖从低保、低收入、中等偏下、首套刚需和改善型住房需求,主动适应保障对象多样化住房需求。


第一类商品住房,占住房供应量的60%左右,满足首套刚需及改善型住房需求。


第二类公租房,占住房供应量的20%左右,面向中低收入家庭,只租不售,户型面积75平方米左右。


第三类共有产权住房,占住房供应量的20%左右,面向在本市无自有住房且5年内无住房登记信息和交易记录的本市居民供应,户均型建筑面积90平方米左右。

  

四、调整商品房配建比例。


新出让土地的商品住房项目(不含城棚改项目开发部分),按照住宅面积15%的比例实物配建公租房,其中,5%无偿移交,10%成本价回购。开发区可集中配建公租房。

  

五、创新建设管理运营模式。


大力引导社会优质资源参与住房保障工作,鼓励社会资本投入公租房、共有产权住房建设,实现社会效益和经济效益双赢局面。筹建国有独资集团公司——西安市安居建设管理集团,打造政府主导下企业化市场化的投融资、建设收购、运营管理“三大平台”,盘活政府资产,通过资产证券化、房地产信托基金(REITs)等方式,减轻财政压力。

  

六、推进共有产权住房制度改革。


按照政府和个人共同出资、共有产权、共享增值收益的原则,加快建立共有产权住房制度,降低中低收入住房困难家庭,培养“租购并举”住房消费理念,形成共有产权、住房保障、房地产市场精准调控相结合的新型住房制度。主要做法为:

 

一是土地采取“限房价、竞地价”的招、拍、挂方式出让,由土地竞得人按约定条件开发建设,建成后由政府代持机构运营管理。

 

二是产权份额按照销售限价占销售时间节点同地段、同品质商品住房市场评估价的比例确定。

 

三是真正意义上实现产权“共有”,政府产权出租给共有人有偿使用,即体现了房屋真实价值,避免“看似共有、实际独有”的价值误区,又在单套住房中体现了“租购并举”的住房改革方向。

 

四是实行内、外循环两种转让方式,可由政府回购个人产权并继续作为共有产权房向取得购买资格的家庭出售,形成内循环;购买5年后,可按市场价格转让产权,政府和个人按产权份额比例分割售房款,形成外循环。


 方案原文 

 




 

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